10月30日
“中国式现代化荆州实践·县市区长(局长)谈落实”
系列新闻发布会第十一场举行
● 发布人
陈明宇 荆州经开区党工委副书记、管委会主任
李 源 荆州经开区联合街道党工委副书记、办事处主任
覃 涛 荆州经开区经发局党组书记、局长
崔小平 荆州经开区招商促进中心常务副主任
● 主持人
王权武 荆州市委宣传部副部长
新闻发布会上
经开区党工委副书记、管委会主任
陈明宇
介绍“聚力城市和产业集中高质量发展
打造千亿级产业新城”工作有关情况
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智能装备产业在链主企业的引领下,主攻智能家电、新能源汽车及零部件制造,“雁阵”齐飞;化工新材料产业聚焦半导体和光伏材料赛道,引进一批优质项目,串珠成链;纺织印染产业着力“承接高质量项目提升产业层次”,引入头部企业,焕新提质……经开区牢记嘱托、勇担使命,在今年上半年全省工业经济运行“赛马制”综合评价中,位列第二类重点开发区综合评价第一位,用实际行动书写高质量发展答卷,奋力迈向千亿级产业新城。
做好融合文章
推动“双集中”发展
10月18日,经开区泓光·悦邻广场正式开业,标志着经开区“15分钟便民生活圈”打造取得新突破。小而精的邻里中心里,演绎着经开区居民生活的小确幸,这也是经开区为民办实事、推进产城融合发展的又一重大举措。
作为全市工业主战场,经开区直面发展不集中不集约的问题,推进城市和产业集中高质量发展。
重塑产业集中高质量发展新格局。经开区聚力发展智能装备首位产业,化工新材料、纺织印染特色产业,在荆州美的“空冰洗”的引领下,“链”出千亿元产业雁群,带动124家配套企业发展壮大;瑞华科技、鸣石科技等优质项目加快建设,为电子信息等新兴产业发展按下“加速键”。经开区党工委副书记、管委会主任陈明宇介绍,“今年元至9月,我们完成规上工业总产值614.13亿元,同比增长26%。”
盘活土地存量提高“产出比”。经开区综合运用招商盘活、分割转让、依法收回、倒逼退出等举措,加快推进四项清理,近三年累计消化处置闲置土地3793亩,盘活低效项目、僵尸企业23个,通过二次招商盘活土地3297亩,让“沉睡”的土地资源,重新“活”起来。完善制度建设,探索以亩均效益为核心的企业绩效综合评价制度,对全区企业实施分级分类管理,倒逼企业转方式、优结构、增动能,加速培育新质生产力,切实提高单位土地经济承载容量和产出水平。
推进更有幸福感的新型城镇化。以探索房地产发展新模式为切口,经开区紧盯群众关心关切的“床位”“学位”“座位”等,建成一批产业园区等平台,强功能、优环境、聚人口,建成45个三级医疗服务网点,新增学位6120个,产业人口达8.7万,城镇化率达80%,提升产业发展承载能力,让幸福宜居宜业触手可及。
做好大统筹文章
加快大财政体系建设
清资产、强联动、化存量、促改革,经开区以大财政体系建设为统领,在分散变集中、资源变资产、资产变资本等方面狠下功夫,形成高质量发展的动力循环机制。
截至目前,通过对国有“三资”清理开展确认、确权、确值,盘清家底,确定全区全口径资产总额为579.34亿元,有效资产519.8亿元,近期可利用资产估值38.35亿元,为化解债务风险、拓展融资空间、扩大有效投资提供坚实基础。
深化国企功能性改革,增强核心功能、提高核心竞争力。大力推动荆发控股转型升级,推进国有“三资”高效利用,2023年集团获得aa 信用评级。目前已将集团资产进行资本化融资248.92亿元,今年以来新增授信66.46亿元,融资到位58.25亿元。
完善财政、金融、投资统筹联动机制,用财政“小资金”撬动金融“大资源”,为产业发展引入金融活水。今年以来,经开区加大政银企对接力度,为144家企业授信118亿元,出资2.75亿元股权投资6家公司,助力企业提质增量、产业补链强链。研究推进《投资项目绩效综合评价实施方案(试行)》,强化项目全生命周期管理,实现“匹配有效债务、进行有效投资、实现有效产出”目标。
积极化解存量债务,筑牢风险防控底线。经开区紧紧抓住聚焦规范管理政府法定债务、强化融资平台公司债务管理等重点工作,锚定土地和特许经营权出让收入,分类制定债务化解工作方案,牢牢守住不发生系统性风险的底线,截至目前,已完成年初任务的90.86%。
做好“链”上文章
打造现代化产业集群
紧盯主导产业,经开区向产业链两端发力,绘制产业链图谱,破解供应链“卡点”“堵点”,营造产业发展新生态。
围绕龙头企业打通上下游,搭建供应链体系。经开区深入研究荆州“美的系”“恒隆系”企业,加快纵向建链、横向集群,深挖产业优势,打造特色产业链条。目前,以荆州“美的系”为引领,辐射全市家电供应商124家;汽车零部件产业围绕省内省际整车厂,聚集规上企业59家,带动配套企业落地100多家,逐渐培育形成新能源汽车电机等九大零部件制造体系。
以资源循环利用为抓手,完善供应链网络。经开区以资源利用最大化为导向,外引内联,促进园区内各企业间的副产物和废物交换、能量和废水的梯级利用以及基础设施共享,围绕化工产业链完整性和安全性进行统筹谋划,引进全省第二家第三方危化品物流平台企业密尔克卫,提升危险化学品在运输、供应及分装等环节的供应链服务能力与安全性。
以创新转型为引领,提升供应链质效。智能化改造、数字化转型是企业的必修课,也是大势所趋,经开区大力实施“智改数转”三年行动,以数字化手段对供应链上的各个环节进行升级和改进,加快推进供应链上下游协同创新和绿色技术应用。2022年,美的冰箱荆州工厂成功获评全球“灯塔工厂”,成为全省第二、荆州首家世界“灯塔工厂”,在美的的示范带头、政策配套激励双重发力之下,信义工贸等链上企业纷纷开启智能化改造和数字化转型步伐,产业数字化、智能化水平显著提升。
以平台载体建设,体现供应链价值。2023年底,经开区创新体制机制,成立荆州市荆发供应链有限公司,以供需关系为基础,疏通上下游衔接堵点,因企施策开展供应链金融服务,为景祥新材料等企业提供原材料代采服务,助力企业渡过难关,实现营收倍增。围绕搭建供应链平台,经开区计划利用塑米科技技术底座搭建数据平台,与多家企业合作,导入表处理及危化品物流等资源,打造省级表处理及危化品供应链平台。